PNPM Mandiri - Mengurai Benang Kusut Kemiskinan
PNPM Mandiri atau Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri, mulai digulirkan sejak tahun 2007. PNPM Mandiri kedengarannya mentereng, padahal sesungguhnya yang menjadi perhatian lembaga ini adalah bagaimana mengatasi dan menanggulangi kemiskinan yang terjadi di masyarakat.
Berbeda dengan program lain dalam mengentaskan kemiskinan yang cenderung memberi ikan, maka PNPM Mandiri mengentaskan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat atau dengan pengertian lain sebuah upaya memberi kail. Ketika sudah ada kail, diharapkan masyarakat itu sendiri yang mencari ikannya.
Ingin mengetahui lembaga ini atau memberikan masukan dan pengaduan, Anda bisa menghubungi layanan SMS di nomor 0853 1113 1183, atau bisa juga menghubungi PNPM Mandiri melalui surat elektronik info@pnpm-mandiri.org untuk memberikan informasi. Sementara ketika Anda akan menyampaikan pengaduan, lebih baik mengirim aduan Anda melalui surat elektronik ke pengaduan.pnpm@gmail.com.
Salah satu masalah abadi di negeri ini adalah masalah kemiskinan. Semakin hari masalah kemiskinan semakin kompleks. Karena itulah masalah ini menjadi masalah massal dan harus mendapat perhatian dari semua pihak. Atas dasar pemikiran inilah, PNPM Mandiri digulirkan.
Program ini berbeda dengan program kebanyakan yang lebih terstruktur karena menginginkan sebuah perubahan yang sistemik. Boleh dikata PNPM Mandiri digulirkan dengan berbasis kepada pemberdayaan masyarakat miskin. Namun demikian, program ini bukan tanpa kendala. Masih kurangnya dukungan dari lembaga lain maupun dari badan usaha, merupakan hambatan tersendiri dalam menggulirkan program PNPM Mandiri ini.
Sejak berdiri tahun 2007 lalu sampai dengan sekarang, para pelaksana program ini selalu melibatkan masyarakat dalam menggulirkan setiap programnya. Salah satu yang menjadi landasan kerja PNPM Mandiri adalah bagaimana meningkatkan partisipasi dengan meningkatkan kesadaran yang kritis dari masyarakat dalam kaitannya dengan setiap proses pembangunan.
Dengan demikian, diharapkan masyarakat yang menjadi binaan program PNPM Mandiri akan memiliki kemandirian dan kemandirian ini akan terus ditumbuhkembangkan. Sehingga pada akhirnya masyarakat miskin ini tidak semata-mata menjadi objek garapan program PNPM Mandiri ini melainkan secara bersama-sama menjadi subjek dalam setiap upaya penanggulangan kemiskinan itu sendiri.
Sekretariat Pokja PNPM Mandiri
Sekretariat Kelompok Kerja Pengendali PNPM Mandiri beralamat di Kementrian Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat, Jalan Medan Merdeka Barat No. 3, Jakarta Pusat. Untuk memudahkan setiap masukan maupun pengaduan, telah tersedia laman PNPM Mandiri di www.pnpm.mandiri.org atau melalui telepon di 021.386 0565.
Sementara itu, PNPM Mandiri yang menangani program pengentasan kemiskinan perdesaan beralamat di Graha Pejaten No. 2, Pejaten Raya, Pasar Minggu, Jakarta Selatan. Telpeon: 021.798 8940, 021.79988918 atau melalui SMS di 082112109495, email: pengaduan@pnpm-perdesaan.org aau pengaduan@nmc.ppk.or.id.
Sekretariat PNPM Mandiri yang mengatasi permasalahan pengentasan kemiskinan masyarakat perkotaan, beralamat di Perkantoran Permata Senaya Blok B3 dan B%, Jalan Tentara Pelajar, Jakarta Selatan. Menghungi sekretariat PNPM Mandiri Perkotaan ini bisa melalui email di ppm@pnpm-perkotaan.org, laman di www.p2kp.ord atau www.pnpm-perkotaan.org. Bisa pula melalui surat ke alamat Kotak Pos 2222 JKPMT dan melalui layanan SMS di 0817 148 048.
Khusus untuk sekretariat PNPM Mandiri Daerah Tertinggal, bisa dihubungi di nomor 0815 1412 2221 atau melalui surat elektronik dialamatkan ke nmc_p2dtk@gmail.com.
PNPM Mandiri - Penanggulangan Kemiskinan
Pada awal pendiriannya tahun 2007, pelaksanaan PNPM Mandiri, sebagai dasar pengembangan pemberdayaan masyarakat dimulai melalui Program Pengembangan Kecamatan. Kemudian program penanggulangan kemiskinan perkotaan (P2KP) dikembangkan sebagai dasar penanggulangan dan pemberdayaan masyarakat di perkotaan. Demikian pula dengan program pengembangan dan percepatan pembangunan daerah tertinggal dan daerah khusus untuk mengembangkan program mengentaskan kemiskinan di daerah tertinggal dan daerah khusus.
Namun sejak tahun 2008, program dan kegiatan PNPM Mandiri diperluas. Kali ini PNPM Mandiri pun bertugas bagaimana mengintegrasikan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi yang ada di sekitar lokasi pemberdayaan masyarakat miskin. Hal ini dimaksudkan agar pusat pertumbuhan ekonomi daerah sekitar terlibat secara aktif dalam program mengentaskan kemiskinan ini.
Program-program yang diselenggarakan PNPM Mandiri memang terintegrasi dan dilakukan langsung oleh masyarakat miskin sebagai sasaran. Dengan demikian, hasilnya pun lebih terasa dan lebih terukur.
Beberapa komponen program yang menjadi garapan kegiatan PNPM Mandiri adalah mencakup pengembangan masyarakat, pemberian bantuan langsung kepada masyarakat sesuai dengan karakter masing-masing lokasi, kemudian turut serta dalam meningkatkan kapasitas pemerintahan sebagai pengambil kebijakan dan juga melibatkan pelaku lokal. Di samping itu, PNPM Mandiri juga memberi perhatian khusus dalam hal bagaimana pengelolaan serta pengembangan sebuah program yang telah digulirkan.
Dalam kaitannya dengan pengembangan masyarakat, PNPM Mandiri menitik beratkan program kerjanya terutama dalam membangun dan menciptakan kesadaran kritis serta bagaimana meingkatkan kemandirian masyarakat agar secara aktif turut serta dan menjadi pelaku utama dalam penanggulangan masyarakat miskin tersebut.
Sekalipun dalam menggulirkan program penanggulangan kemiskinan ini, PNPM Mandiri memberi bantuan langsung kepada masyarakat, namun pemberian langsung ini berbeda dengan program pemerintah dalam konversi subsidi BBM yakni bantuan langsung tunai. PNPM Mandiri dalam kaitannya dengan memberi bantuan langsung ini merupakan dana bergulir dan hanya sebagian saja yang dipergunakan untuk kegiatan yang benar-benar mendukung serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat miskin.
Lingkup Kegiatan PNPM Mandiri
Tidak ada pembatasan dalam lingkup kegiatan PNPM Mandiri ini. Artinya semua program yang berkaitan dengan penanggulangan kemiskinan, baik itu usulan dari perorangan, masyarakat miskin, lembaga lain tetap terbuka untuk dilaksanakan.
Cakupan kegiatannya bisa dalam bentuk perbaikan sarana dan prasarana di lingkungan pemukiman, penyediaan sarana, kegiatan sosial dan ekonomi, kegiatan padat karya dan lain sebagainya. Sepanjang kegiatan itu merupakan bagian dari program penanggulangan kemiskinan, akan menjadi garapan kegiatan PNPM Mandiri. Karena cakupannya lebih luas dan mandiri itulah tidak ada kegiatan khusus yang menjadi identitas utama dari PNPM Mandiri ini.
Lalu, dari mana sumber dana untuk membiayai kegiatan-kegiatan yang ada kaitannya dengan upaya penanggulan kemiskinan ini? Sumber dananya adalah dari kredit mikro dan dana bergulir. Sejauh ini dana tersebut lebih banyak diperuntukkan untuk kegiatan mengembangkan kegiatan ekonomi masyarakat miskin. Secara lebih spesifik dana ini lebih banyak diserap atau dimanfaatkan para kaum perempuan dalam kegiatan-kegiatan ekonomi rumahan.
Dalam upaya mengembangkan kegiatan ekonomi masyarakat miskin ini, PNPM Mandiri ini juga melakukan kegiatan pelatihan-pelatihan untuk meningkatkan keterampilan usaha dan bagaimana mengatur keuangan secara sederhana yang diperlukan ketika program kegiatan ekonomi masyarakat miskin ini digulirkan.
Seperti telah disinggung di muka bahwa sebagai penentu dan pengambil kebijakan apakah program itu akan dilaksanakan atau tidak, yakni diserahkan sepenuhnya kepada masyarakat, namun demikian PNPM Mandiri tetap berupaya mengharmoniskan antara perencanaan, pelaksanaan serta pengadalian setiap program. Biasanya kegiatan ini dilaksanakan di masing-masing kecamatan.
Pengendalian kemiskinan masyarakat sangat terkait dengan sosio kultur masing-masing lokasi. Dengan demikian, PNPM Mandiri selalu memperhatikan karakteristik sosial, geografis dan budaya lokal sebagai salah satu bahan kajian agar ketika menggulirkan program benar-benar tidak berbenturan secara horisontal. Memang benar bahwa masalah ini sangat kecil terjadi mengingat pelaksana dan penentu kegiatan program dari PNPM Mandiri sepenuhnya ada pada masyarakat itu sendiri.
