Sistem Pemerintahan Eropa: Pemilu Parlemen Eropa
Ilustrasi sistem pemerintahan eropa
Dalam konsep Trias Politica, sistem pemerintahan dibagi ke dalam tiga fungsi yakni fungsi legislatif, eksekutif, dan yudikatif. Fungsi-fungsi tersebut saling melengkapi sehingga tercapai pemerintahan yang stabil. Sama halnya seperti negara lain, persatuan masyarakat Eropa atau Uni Eropa juga membentuk sistem parlemen yang sama. Hal itu tidak lain untuk membentuk sistem pemerintahan Eropa
Sejarah
Di umurnya yang telah menginjak 50 tahun, parlemen Eropa menyimpan sejarah yang panjang dalam menyatukan masyarakat Eropa. Pada 1950, European Coal and Steel Community, mengusulkan agar anggota-anggota parlemen Eropa dipilih langsung oleh seluruh masyarakat yang ada di daratan Eropa, namun dengan catatan bahwa negara di mana anggota masyarakat tersebut berada masuk dalam keanggotaan Uni Eropa.
Usulan tersebut membawa isu yang cukup menarik di kalangan masyarakat Eropa. Pada 1960-an, Presiden Prancis saat itu (Charles de Gaulle) menyampaikan keberatannya terkait dengan konsep pemilihan langsung anggota parlemen Eropa. Namun, dalam perkembangannya, pemilihan anggota parlemen Eropa tetap dilakukan, namun bersatu dengan pemiihan umum yang ada di negara anggota.
Pada 12-13 Juli dan 20 September 1976, diadakan pertemuan yang membahas terkait dengan isu ini. Mayoritas anggota yang hadir saat itu menyetujui usulan pemiilihan langsung anggota parlemen. Namun, usulan tersebut baru bisa dilakukan tepat pada 7 dan 10 Juni 1979. Pada tanggal tersebut diadakan pemilihan umum langsung anggota parlemen Eropa.
Jumlah anggota dewan yang ada membengkak menjadi 410 dewan yang pada awalnya hanya berjumlah 198 orang. Setiap negara anggota berhak mewakilkan minimal 9 orang warga negaranya untuk duduk di kursi parlemen Eropa. Jumlah tersebut tidak boleh lebih dari 99 orang tiap negara.
Sama halnya dengan parlemen nasional, parlemen Eropa mengagendakan untuk melakukan pertemuan sebanyak 1 atau 2 kali dalam sebulan. Pertemuan dilakukan di dua kota di Eropa yakni Brussel dan Strasbourg. Pertemuan tersebut bisa berupa sidang pleno atau rapat-rapat rutin yang membahas seputar masalah ke-Eropaan.
Fungsi Parlemen Eropa
Fungsi parlemen Eropa berbeda degan fungsi parlement nasional yang ada di negara-negara yang ada di dunia pada umumnya. Parlemen Eropa tidak memiliki kewenangan untuk membuat undang-undang. Namun demikian, parlemen Eropa dapat membatalkan, memveto, dan mengamandemen undang-undang terutama terkait dengan keamanan, pangan, transportasi, lingkungan, pasar internal dan regulasi keuangan.
Masyarakat Eropa memiliki sebuah komisi yang intinya membahas permasalahan dan kerjasama seputar negara anggota. Komisi Eropa tersebut diukur dan diawasi kinerjanya oleh Parlemen Eropa. Pengangkatan dan pemecatan komisi eksekutif Eropa dilakukan oleh lembaga parlemen di Eropa ini. Selain itu, parlemen Eropa berwenang untuk mengawasi dan mengontrol anggaran keuangan Uni Eropa.
Komunitas Eropa
Masyarakat Eropa adalah salah satu dari trio pilar yang menjadi dasar dari Uni Eropa dari November 1993 sampai Desember 2009. Dua pilar lainnya adalah Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan dan Polri dan Kerjasama Yudisial dalam Masalah Pidana.
Masyarakat Eropa mencakup seluruh kebijakan lingkungan, sosial, dan ekonomi bagi negara-negara anggota dan memfasilitasi integrasi hukum negara-negara anggota. Konsep supranationalism adalah elemen penting dari pilar ini. Sistem pilar Uni Eropa dihapuskan ketika Perjanjian Lisbon mulai berlaku pada tahun 2009.
Traktat Maastricht didirikan Uni Eropa dan mata uangnya, euro, ketika menjadi efektif pada bulan November 1993. Perjanjian itu juga menciptakan struktur pilar Uni, membaginya menjadi tiga bagian. Komisi, Pengadilan, dan Parlemen Eropa merupakan lembaga supranasional yang didirikan sebagai bagian dari pilar masyarakat Eropa.
Dalam masyarakat multinasional seperti Uni Eropa, supranationalism dapat menjadi cara yang efektif untuk membuat keputusan. Negara-negara anggota mentransfer kekuatan tertentu untuk instansi pusat yang memiliki kewenangan untuk membuat kebijakan yang mengikat semua orang. Eropa pilar komunitas didirikan dan mengikuti konsep supranationalism.
Salah satu tujuan utama masyarakat Eropa adalah untuk membantu mengintegrasikan secara hukum negara-negara anggota Uni. Ini bisa menyetujui undang-undang yang mempengaruhi seluruh warga Uni.
Sesuai dengan prosedur masyarakat, Komisi mengajukan proposal legislatif untuk Dewan Eropa dan Parlemen, dan tindakan diadopsi ketika mayoritas berkualitas tercapai.
Perbatasan perlindungan kontrol, kewarganegaraan, dan konsumen semua jatuh di bawah pilar masyarakat Eropa, seperti halnya perawatan kesehatan, pekerjaan, dan imigrasi. Masyarakat Eropa juga menetapkan hukum lingkungan dan mendikte kebijakan sosial dan suaka.
Peraturan industri batubara dan baja adalah tanggung jawab tambahan pilar ini. Baik Eropa Masyarakat Energi Atom Eropa dan Batubara dan Baja dulunya merupakan bagian dari pilar masyarakat Eropa.
Dua pilar lain dari Uni Eropa mengikuti prosedur yang berbeda untuk pengambilan keputusan. Komisi dan negara-negara anggota berbagi hak untuk memperkenalkan undang-undang. Kisah diperkenalkan melalui pilar kedua dan ketiga diperlukan suara bulat Dewan untuk ditetapkan.
Perjanjian Lisbon mulai berlaku pada bulan Desember tahun 2009, dan sistem pilar berakhir. Masyarakat Eropa digantikan oleh Uni Eropa yang dapat, pada 2010, membuat kebijakan, perjanjian tanda, dan berpartisipasi dalam Organisasi Perdagangan Dunia sebagai badan hukum terpadu. Dengan pembubaran pilar, tanggung jawab yang dialokasikan antara negara anggota dan Uni Eropa.
Zona eropa
Eurozone adalah istilah yang digunakan untuk menggambarkan negara-negara yang tergabung dalam Uni Eropa dan meresmikan penggunaan euro sebagai mata uang. Jadi bukan bergabung dalam sistem pemerintahan eropa yang sama saja, tapi juga ekonominya.
Pada November 2010, ada 16 anggota Uni Eropa yang menggunakan euro, dan negara-negara Eropa lainnya berencana membuat beralih ke mata uang. Beberapa negara di luar Uni Eropa juga menggunakan euro.
Secara resmi, zona euro di mulai pada tanggal 1 Januari 1999, ketika 11 negara di Eropa mengambil euro sebagai mata uang resmi mereka. Bangsa ini adalah Spanyol, Austria, Portugal, Belgia, Belanda, Luksemburg, Finlandia, Italia, Perancis, Irlandia dan Jerman. Sekitar 300 juta warga awalnya berpartisipasi dalam serikat moneter.
Bangsa ini tidak benar-benar mulai menggunakan koin euro dan uang kertas sampai 1 Januari 2002. Selama tahun sebelumnya, euro digunakan dalam transaksi elektronik.
Sejarah zona euro tanggal kembali ke 1957 Treaty of Rome, yang menyerukan hubungan yang lebih erat antara negara-negara Eropa melalui pasar umum. Perjanjian ini diikuti oleh perjanjian pada 1980-an dan 1990-an, termasuk Single European Act tahun 1986 dan 1992 Maastricht Treaty.
Yang terakhir dibuat Uni Ekonomi dan Moneter, dirancang untuk membuat mata uang bersama kenyataan. Pada akhir tahun 1995, apa yang akan menjadi negara zona euro asli bertemu di Madrid dan memutuskan kapan untuk memulai euro.
Terletak di Frankfurt, Jerman, Bank Sentral Eropa yang memegang kendali urusan moneter zona euro. Sistem Eropa Bank Sentral, meskipun, bertanggung jawab untuk pencetakan dan distribusi euro. Bank-bank sentral dari zona euro anggota juga memiliki tangan dalam mata uang.
Lima negara berikutnya yang bergabung dengan aslinya 11 anggota zona euro adalah Yunani, Spanyol, Slovakia, Slovenia dan Malta. Negara Eropa lainnya telah sepakat untuk menggunakan euro juga. The Baltic bangsa Estonia dijadwalkan untuk mulai menggunakan euro pada tanggal 1 Januari 2011. Tetangganya Lithuania dan Latvia dijadwalkan untuk bergabung dengan zona euro dalam beberapa tahun itu.
Bangsa yang tidak berpartisipasi di Uni Eropa atau sebagai anggota resmi zona euro juga menggunakan mata uang ini. Pada November 2010, ini termasuk Vatikan, Andorra, San Marino, Kosovo, Monaco dan Montenegro di Eropa. Wilayah anggota zona euro juga telah menggunakan euro sebagai mata uang resmi mereka, termasuk Guadeloupe, Guyana Prancis, Martinique, Réunion, Mayotte dan Saint-Pierre et Miquelon.
